“太值得高興了！”近日，隨著最后一車混凝土順利澆入模板槽，位于中山市阜沙鎮(zhèn)東阜公路一側(cè)的阜東村工業(yè)配套物業(yè)項目，順利封頂。

看著眼前這棟10層高、建設(shè)面積8405平方米的高樓，阜沙鎮(zhèn)阜東村黨總支部書記、村委會主任周兆章與村民們的內(nèi)心有說不出的喜悅。這棟“致富樓”，在明年5月交付使用后，將為村集體帶來約160萬元的收入，助力村集體收入實現(xiàn)翻一番！

今年，阜沙鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加強對各類組織、各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展主題教育，全面落實“百千萬工程”、強鎮(zhèn)興村“1388”行動，以黨建引領(lǐng)，突出鎮(zhèn)黨委書記“一線施工隊長”定位，壓實村（社區(qū)）書記“領(lǐng)頭雁”職責(zé)，加強基層黨組織建設(shè)，落實村（社區(qū)）“示范引領(lǐng)”“頭雁激勵”“人才選育”提質(zhì)爭先“三大工程”，深入落實萬名黨員干部“入鎮(zhèn)下村”行動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保障和組織保障。

阜東村工業(yè)配套物業(yè)項目，正是鎮(zhèn)黨委貫徹新發(fā)展理念，堅持黨建引領(lǐng)，聚焦破解經(jīng)濟發(fā)展難題，壯大集體經(jīng)濟的生動寫照。

“沒有條件，創(chuàng)造條件也要上”
黨建引領(lǐng)壯大集體經(jīng)濟

阜東村位于阜沙鎮(zhèn)偏西北部，與阜沙鎮(zhèn)政府相鄰，緊挨著阜沙天潤盛興工業(yè)園和圓山工業(yè)園，總面積2.06平方公里，常住人口約4700人。2022年阜東村集體經(jīng)濟收入約140萬元。阜東村原是一個建設(shè)用地資源匱乏、村級集體收入薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強的鄉(xiāng)村。

由于缺乏集體物業(yè)，該村始終“囊中羞澀”，如何改變窘境，一直是鎮(zhèn)村兩級黨組織長期思考的問題。

“村集體年收入約140多萬元，在中山的鄉(xiāng)村中來說，是比較低的，滿足不了現(xiàn)在發(fā)展的需要，為了提高村集體收入，鎮(zhèn)村兩級黨組織主動謀劃，希望拆除村委會原來的辦公場所，建設(shè)一棟10層的、可供企業(yè)人才居住的樓棟，獲得租金收入?！敝苷渍陆榻B道。

不過，由于該項目地塊的原土地性質(zhì)屬于行政辦公用地，不符合新建工業(yè)配套，村集體也幾乎沒有啟動資金，要實現(xiàn)這個項目的建設(shè)，難度并不小，甚至可以說是“不可能落地”的項目。

“沒有條件，創(chuàng)造條件也要上！”面對棘手難題，在阜沙鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌下，阜東村黨總支堅持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，敢想敢干敢突破，全力破解土地瓶頸。在多方努力下，促使該項目納入村（社區(qū)）提質(zhì)爭先“示范引領(lǐng)”工程及推進“百千萬工程”重點項目，納入“工改”，將周邊企業(yè)地塊工業(yè)配套指標(biāo)調(diào)整到該地塊，實現(xiàn)土地控規(guī)調(diào)整，并為該項目融資，獲得銀行1600萬元額度的貸款。

同時，阜沙鎮(zhèn)積極向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請保障性住房專項資金支持，獲得國家專項資金405萬元，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與物業(yè)競投，以協(xié)議形式鼓勵企業(yè)預(yù)付物業(yè)租金。

“項目定位為人才引進保障性住房，鎮(zhèn)里將阜東村公有配套物業(yè)宿舍樓精準(zhǔn)推薦給有需求的企業(yè)，5月，阜東村通過‘三資平臺’公開選取發(fā)包方，提前完成物業(yè)租賃任務(wù)。”周兆章介紹，在黨建引領(lǐng)下，項目最終打通了用地控規(guī)調(diào)整、資金籌集、物業(yè)發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，順利落地。

據(jù)悉，該項目已在今年6月份動工，預(yù)計明年5月可交付使用，將滿足企業(yè)員工住房需求，實現(xiàn)“拎包入住”。這棟大樓，也將為村集體帶來約160萬元收入，使村集體年收入突破300萬元。

“將黨支部建在村民小組上”
推動“兩個作用”發(fā)揮

記者了解到，在2018年以前，阜東村只有一個村級黨支部，2018年底，阜東村黨支部升格為黨總支，目前該黨總支部有黨員79人。

2020年以來，阜東村黨總支部進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，將黨支部建在村民小組上，全村10個村民小組均成立黨支部，使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)通過織密組織體系無縫覆蓋村級治理各方面，有效加強了對村民小組等各類組織、各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

與此同時，阜東村按區(qū)位劃分，建成三個片區(qū)黨群服務(wù)站，作為黨員服務(wù)群眾陣地，全村形成以村黨群服務(wù)中心為主陣地、3個黨群服務(wù)站為依托的“1+3”黨群服務(wù)體系，使黨群服務(wù)延伸至村民家門口，有效打通服務(wù)黨員群眾“最后一公里”。

今年，村、村民小組兩級黨組織堅持干在實處，走在前列，在主題教育中汲取加快發(fā)展的智慧和動力，堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)基層治理，在“工改”、人居環(huán)境整治等重點工作中，不斷發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動阜東村各項工作高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。

除了建設(shè)新大樓增加村集體收入外，村黨總支還組織黨員群眾推動村組融合發(fā)展，盤活村組集體用地，整合資產(chǎn)發(fā)包（尤其是魚塘發(fā)包），實現(xiàn)資產(chǎn)增值，提高村民收入。

在阜沙村第三、六、八、九村民小組的土地交界處，有一塊連片380多畝的土地，引進了大型脆肉鯇養(yǎng)殖公司在此經(jīng)營，展現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。

“以前我們村的10個村民小組，各自開展資產(chǎn)發(fā)包，由于各村民小組掌握的土地碎片化，很難引進大的養(yǎng)殖戶、企業(yè)，只能發(fā)包給規(guī)模小、經(jīng)營能力比較弱的企業(yè)。”阜東村黨總支部委員、阜東村第七村民小組支部書記、小組長吳潤標(biāo)介紹，在發(fā)現(xiàn)這個問題后，村黨組織發(fā)動黨員、發(fā)揮村民小組黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在村中做了大量溝通協(xié)調(diào)工作，最終促使各村民小組被整合土地資源，實現(xiàn)了土地發(fā)包集約化。

“集合發(fā)包后，引進了大企業(yè)，土地租金價格大大提升，比如目前380多畝地的土地，每畝地的年租金從原來的2700元提升到3500元，集體收入一下增加了30多萬元，村民的收入也提高了?！闭f起這里，吳潤標(biāo)難抑興奮之情。

黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮
破解“急難愁盼”

“最近這條爛路修好了，我們村民進出更安全了！”

“以前河涌里面大家都亂搭亂建，垃圾很多，現(xiàn)在被清理干凈了，環(huán)境變漂亮了！”

“我們兩家人因為房子的界址問題，吵了很多年，誰都不愿意退一步，現(xiàn)在在黨員的調(diào)解下解決了，我們也握手言和了?！?/p>

……

在阜東村，提起周兆章等一眾村干部，村民們均豎起大拇指。

記者了解到，自主題教育開展以來，阜東村、村民小組黨組織通過常態(tài)化進網(wǎng)入格，走訪聯(lián)系黨員群眾，收集意見建議，結(jié)合全市集中開展的“我為群眾辦實事”實踐活動，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體活動等民生實事清單13件。

截至目前，阜東村已完成包括涵洞及道路修復(fù)、口袋公園建設(shè)、修葺房屋解民憂等12件民生實事，讓村民得到實惠、看到變化、感受到主題教育的實際成效。

同時，該村黨總支部、各村民小組黨支部書記與鎮(zhèn)駐村黨員干部，帶頭參與“三清三拆三整治”工作，堅持黨員當(dāng)先鋒作表率，帶動身邊的黨員、群眾、志愿者共同參與，促使村內(nèi)人居環(huán)境得到了顯著提升。

在黨員干部的先鋒作用帶動下，越來越多的村民加入志愿隊伍，參與到村的治理中來。

“原來堆放在路邊和房前屋后的垃圾、雜物不見了，雜草叢生的閑置地、荒地變成了小菜園、小公園和小花園，村民居住生活環(huán)境靚了很多，大家都很開心?！敝苷渍抡f。

編輯? 張英? 二審? 曾淑花? 三審? 陳慧