“我今天來咨詢一下企業(yè)環(huán)評的事，沒想到在網(wǎng)上就可以全部搞定了，很方便?！苯?，正在中山市行政服務大廳辦理業(yè)務的張先生說。

記者6月30日獲悉，近年來，中山市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過優(yōu)化環(huán)評審批程序、精簡申請材料、壓縮審批時限，在生態(tài)環(huán)境領域不斷提升行政審批和政務服務效能，推動項目建設全面提速。

▲市生態(tài)環(huán)境局專家為企業(yè)“貼身體檢”，指導企業(yè)優(yōu)化工藝，提高廢水回用比例，解決廢水排放去向和總量指標問題。

在中山環(huán)評審批“零跑動”

面對疫情的種種不確定性，“減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”成為市生態(tài)環(huán)境局助企紓困的突破口。

據(jù)介紹，市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批流程，將以往“先評估后審批，先公示后審批”的串聯(lián)模式改變?yōu)椤斑呍u估邊審批，邊公示邊審批”的并聯(lián)模式，在公示、踏勘、修改等環(huán)節(jié)，并行推進評估、審批，不斷壓縮審批時限，2022年5月起，環(huán)評行政審批時限由報告書10個工作日、報告表7個工作日壓縮為報告書（表）3個工作日，整體審批時限（含技術評估、公示、審批）控制在報告書38個工作日和報告表28個工作日內(nèi)完成，并實現(xiàn)了環(huán)評審批“零跑動”，全流程網(wǎng)辦。

“我們還大力推動不見面審批，為暢通審批渠道，將疫情對環(huán)評審批的影響降到最小，對需要召開專家評審會的環(huán)評項目，市生態(tài)環(huán)境局積極推動‘云踏勘’‘云評審’?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人表示，2022年以來21個需專家評審的項目，15個通過視頻會議，6個通過函審的方式，全部采取不見面評審。

部分項目可通過承諾制完成環(huán)評審批

2019年，市生態(tài)環(huán)境局出臺了《中山市建設項目環(huán)境影響評價文件審批承諾制工作方案（試行）》，并于2021年進行了修訂，擴大了告知承諾制實施范圍，現(xiàn)有17大類44小類項目環(huán)評文件可采用告知承諾制審批。

“實施環(huán)評審批告知承諾制的建設項目無需技術評估，受理公示和審批前公示可同時進行，行政審批時限為1個工作日，相比一般審批程序縮短審批時限20個工作日以上。目前多個交通項目和環(huán)境影響較小的項目通過承諾制完成了環(huán)評審批?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人介紹。

據(jù)了解，為了幫助企業(yè)解難題、提信心，市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定和廣東省生態(tài)環(huán)境廳《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）》，優(yōu)化項目環(huán)評分類管理，該嚴則嚴、能簡則簡，指導中山廣大企業(yè)，對符合名錄要求的項目，不再要求納入環(huán)評管理。

今年中山已有60個重點工業(yè)項目、64個重點建設項目豁免廠房部分環(huán)評審批，推動項目“拿地即動工”，加快落地建設。依照省市相關審批制度改革精神，市生態(tài)環(huán)境局將大部分的報告表審批權限委托給鎮(zhèn)街實施，并將部分報告書審批權限委托給火炬、翠亨、小欖實施，2021年97%的環(huán)評文件由鎮(zhèn)街完成審批。

“管家”上門為企業(yè)服務

據(jù)了解，市生態(tài)環(huán)境局還成立了環(huán)保管家服務先鋒隊，為企業(yè)提供貼身審批服務指導。今年來，通過面對面溝通、復函等方式為企業(yè)提供從項目立項、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價等“全流程”的審批服務技術咨詢，累計服務企業(yè)（項目）超60家次。

此外，市生態(tài)環(huán)境局提前主動介入重點項目前期工作，以“清單制+進度表”加強項目跟蹤，建立涵蓋469個重點項目的服務臺賬，專人定期更新重點項目環(huán)評審批進展，局班子領導分別負責跟蹤聯(lián)系，讓企業(yè)可以“輕裝上陣”。