“租戶若污染生態(tài)環(huán)境，出租物業(yè)的出租人和管理人也將被追究責任?！苯?，中山市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關于出租物業(yè)業(yè)主和管理人環(huán)境保護責任暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），加強對出租物業(yè)用于生產經營活動的環(huán)境監(jiān)管，明確出租人和管理人的環(huán)保責任，強化污染防治源頭管控。

▲生態(tài)環(huán)保局工作人員在檢測取樣。

記者了解到，《暫行辦法》分別明確了出租人、出租物業(yè)業(yè)主和管理人環(huán)境保護責任。按照“誰所有誰負責、誰管理誰負責、誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則，業(yè)主、管理人及承租人應共同防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔修復和賠償責任。

同時，業(yè)主和管理人有告知和入駐把關義務，不得將物業(yè)出租給承租人用于明顯不符合環(huán)境保護準入政策的項目。業(yè)主、管理人和承租人簽訂的物業(yè)租賃合同應將“符合環(huán)境保護規(guī)定”納入租賃合同條款。物業(yè)租賃合同未明確環(huán)境保護責任的，應當補正或簽訂補充協(xié)議。

《暫行辦法》還對環(huán)境損害賠償、環(huán)境違法責任追究作出詳細規(guī)定。其中明知承租人在生產經營活動中存在環(huán)境違法行為或涉嫌污染環(huán)境犯罪的，業(yè)主和管理人應及時向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。業(yè)主和管理人明知承租人從事環(huán)境違法活動，仍將物業(yè)出租給承租人造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，由生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機關等有關行政主管部門依法查處。業(yè)主和管理人依法承擔有關責任的，承租人不因業(yè)主和管理人承擔責任而免除或減輕其應承擔的責任。

業(yè)主和管理人將全部或部分物業(yè)出租給他人從事環(huán)境違法犯罪活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門會同應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、公安等有關行政主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊其違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境主管部門應當將業(yè)主和管理人違法違規(guī)出租行為造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞等環(huán)境違法信息納入信用管理體系，并在相關平臺公示。對于嚴重失信的業(yè)主和管理人，根據有關規(guī)定采取相關懲戒措施。

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中山今年已整治380個“散亂污”企業(yè)

“散亂污”企業(yè)具有規(guī)模較小、成本低、隱蔽性強、流動性大等特點，普遍常隱藏于鎮(zhèn)村的集體廠房或私人物業(yè)。在利益驅動下，廠房出租方往往把關不嚴，為“散亂污”企業(yè)產生提供了便利，同時處理后也容易出現(xiàn)死灰復燃現(xiàn)象。據市生態(tài)環(huán)境局總工程師鄧耀杰介紹，2018-2021年底，中山市共完成4309個“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）排查和整治。今年以來持續(xù)開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）動態(tài)清零工作，發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗，已完成整治380個。