11月30日，記者獲悉，經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，《中山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）近日正式公布，并將于2024年1月1日起施行。該《條例》圍繞政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境全面梳理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，明確市政府及有關(guān)部門(mén)職責(zé)。

政務(wù)服務(wù)方面，《條例》指出，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)推動(dòng)市場(chǎng)主體年度報(bào)告涉及社保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等事項(xiàng)的一次申報(bào)、數(shù)據(jù)共享制度；建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理制度；建立營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督平臺(tái)以及市場(chǎng)主體訴求快速響應(yīng)機(jī)制；為市場(chǎng)主體和群眾提供查詢(xún)、預(yù)約、辦理、投訴建議和評(píng)價(jià)反饋等一體化政務(wù)服務(wù)；為中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、管理咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人員培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容。

市場(chǎng)環(huán)境方面，《條例》規(guī)定，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，鼓勵(lì)引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集聚發(fā)展，并構(gòu)建多層面、跨鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)合理布局；根據(jù)中山的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)主體需求，與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他組織通過(guò)合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等。同時(shí)，政府應(yīng)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、推廣惠及中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提供金融綜合服務(wù)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通中小微企業(yè)服務(wù)綠色通道，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，增加對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放，合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，降低中小微企業(yè)的融資成本。

法治環(huán)境方面，《條例》進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式。政府應(yīng)制定并公布實(shí)施包容審慎監(jiān)管事項(xiàng)的清單，全面推行包容審慎監(jiān)管。行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)實(shí)施以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并依托一體化在線監(jiān)管平臺(tái)建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的監(jiān)管數(shù)據(jù)申請(qǐng)、推送、反饋機(jī)制；同時(shí)，根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和市場(chǎng)主體信用水平采取分類(lèi)監(jiān)管措施。

《條例》還指出，市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、無(wú)黨派人士、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、執(zhí)業(yè)律師、媒體記者和群眾代表等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。

記者 黃靖怡 通訊員 羅昔陽(yáng)

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平