記者1月9日從中山市住房公積金管理中心獲悉，《中山市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》已出臺，并于2024年1月1日起施行。
自2019年1月1日印發(fā)實(shí)施《中山市個(gè)人自愿繳存使用住房公積金辦法》以來，中山采取措施為自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶雇主及其雇傭人員及在本市就業(yè)的臺港澳人員、外國人等人群提供住房公積金制度保障。截至2023年底，全市累計(jì)開戶繳存2.5萬人，金額5.4億元，發(fā)放自愿繳存公積金貸款6.2億元，規(guī)模位于全省前列。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)興起，以直播電商、網(wǎng)約車、外賣送餐等新業(yè)態(tài)的靈活就業(yè)人員群體迅速增加。同時(shí)，靈活就業(yè)人員群體，特別是其中的新市民和青年人，對改善住房條件有迫切的需求。為適應(yīng)上述變化與需求，進(jìn)一步完善和規(guī)范自愿繳存住房公積金制度，市公積金中心靈活運(yùn)用住建部的政策工具箱，制定了以“靈活自主、個(gè)人繳存、協(xié)議管理”為原則的《中山市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
按照《辦法》，年滿16周歲，未達(dá)法定退休年齡，以個(gè)體經(jīng)營、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的個(gè)體經(jīng)營者、新就業(yè)形態(tài)人員等均可在中山市繳存住房公積金，并在符合中山市住房公積金貸款條件后申請住房公積金貸款。
《辦法》的出臺，將中山靈活就業(yè)人員群體納入了住房公積金制度范圍，給靈活就業(yè)人員群體增加了一個(gè)通過繳存住房公積金來享受住房公積金貸款優(yōu)惠利率的制度選項(xiàng)，為他們解決自住住房問題提供了有力支持。
【解讀】
◆靈活就業(yè)人員申請住房公積金貸款的條件是什么？
靈活就業(yè)人員申請住房公積金貸款需同時(shí)滿足以下條件：一、累計(jì)繳存不少于24個(gè)月。二、申請貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存。三、符合住房公積金貸款申請條件的其他規(guī)定。
◆職工從單位繳存轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存，申請住房公積金貸款時(shí)繳存時(shí)間可否合并計(jì)算？
可以合并計(jì)算。例如：職工甲在單位繳存12個(gè)月，轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存后，如再繳存12個(gè)月，并在申請貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存，符合住房公積金貸款申請條件的其他規(guī)定，可以申請住房公積金貸款。例如：職工乙在單位繳存了30個(gè)月，轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存后，與單位繳存時(shí)間合并計(jì)算后已經(jīng)滿足靈活就業(yè)人員貸款前至少繳存24個(gè)月的要求，這時(shí)僅需作為靈活就業(yè)人員繳存1個(gè)月，并在申請貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存，符合住房公積金貸款申請條件的其他規(guī)定，就可以申請住房公積金貸款。
◆靈活就業(yè)人員之前在外市有繳存過住房公積金的，申請住房公積金貸款時(shí)繳存時(shí)間可否合并計(jì)算？
可以合并計(jì)算。例如：職工丙原先在外市繳存18個(gè)月，待職工丙將外市的住房公積金轉(zhuǎn)移到中山后，作為靈活就業(yè)人員連續(xù)正常繳存6個(gè)月，并符合住房公積金貸款申請條件的其他規(guī)定，可以申請住房公積金貸款。
◆靈活就業(yè)人員申請貸款前6個(gè)月內(nèi)的連續(xù)正常繳存是否區(qū)分繳存方式？
不區(qū)分繳存方式。例如：職工丁在單位連續(xù)正常繳存4個(gè)月，但因工作離職，離職期間作為靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存2個(gè)月。若上述6個(gè)月的繳存月份連續(xù)，則視為連續(xù)正常繳存6個(gè)月。需要說明的是，正常繳存指匯繳，補(bǔ)繳不屬于正常繳存。如出現(xiàn)補(bǔ)繳，則需從補(bǔ)繳的下一個(gè)月份重新開始計(jì)算連續(xù)正常繳存時(shí)間。
◆申請住房公積金貸款期間，可以轉(zhuǎn)換繳存方式嗎？
不可以。因貸款額度計(jì)算方式不同，在申請貸款的過程中，不能轉(zhuǎn)換繳存方式。如在申請貸款的過程中轉(zhuǎn)換繳存方式，則需注銷相應(yīng)貸款并重新申請。
◆靈活就業(yè)人員可以與單位在職職工一并申請貸款嗎？
可以。靈活就業(yè)人員與單位在職職工可以一并申請貸款，合并計(jì)算其貸款額度。靈活就業(yè)人員必須作為主借款人，貸款還款方式按靈活就業(yè)人員還款方式處理。
◆現(xiàn)在已經(jīng)申請了住房公積金貸款的自愿繳存者是否適用靈活就業(yè)貸款政策？
《辦法》實(shí)施之前已申請住房公積金貸款但尚未放款的，按原自愿繳存貸款政策繼續(xù)辦理，無需重復(fù)申請；《辦法》實(shí)施之后再申請住房公積金貸款的，按《辦法》新規(guī)定執(zhí)行。
◆在住房公積金貸款還款期間因工作變動導(dǎo)致住房公積金斷繳了，貸款會被回收嗎？
住房公積金貸款還款期間因工作變動導(dǎo)致住房公積金斷繳的，可以適用《辦法》第十一條的規(guī)定，以靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的方式恢復(fù)繳存?；謴?fù)繳存后，不會觸發(fā)住房公積金貸款合同中的回收貸款條款。
◆個(gè)人自愿繳存者的公積金賬戶余額目前僅能用來償還住房公積金貸款本息，不能償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息。即使后來個(gè)人自愿繳存者轉(zhuǎn)為單位繳存人員，也還是只能償還住房公積金貸款本息，不能償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息?！掇k法》實(shí)施后，這一政策有改變嗎？
《辦法》對上述情況有所調(diào)整。對轉(zhuǎn)為單位繳存人員的靈活就業(yè)人員，在其所償還的住房公積金貸款的借款人均轉(zhuǎn)為單位繳存人員后，可以不再受住房公積金賬戶余額只能用來償還住房公積金貸款本息的限制，可以申請辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取。一筆貸款只有一個(gè)借款人的，其本人轉(zhuǎn)為單位繳存人員后，即可不受上述限制。一筆貸款有多個(gè)借款人的，必須所有的借款人均轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝焕U存人員，才能不受上述限制。
◆《辦法》實(shí)施后就可以去辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取的業(yè)務(wù)嗎？
根據(jù)《辦法》規(guī)定，需以單位繳存人員身份繳存一個(gè)月后，方可辦理。因此，靈活就業(yè)人員計(jì)劃辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取的，需先轉(zhuǎn)變繳存方式作為單位繳存人員繳存2024年1月或以后的住房公積金，方可辦理?！掇k法》實(shí)施前，已經(jīng)轉(zhuǎn)為單位繳存人員的，參照實(shí)施?！掇k法》實(shí)施前已經(jīng)放款的原個(gè)人自愿繳存者在辦理組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取時(shí)，需向市公積金中心提出申請，經(jīng)市公積金中心審批同意后，可以辦理相關(guān)提取業(yè)務(wù)。
記者 李紅
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
