記者5月9日從中山市民政局獲悉，《中山市社會(huì)救助信用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）已于近日出臺(tái)實(shí)施，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)中山社會(huì)救助信用管理建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)救助守信行為，預(yù)防和約束社會(huì)救助失信行為，震懾和遏制“騙保”“騙救”現(xiàn)象，以信用救助提升救助效率和服務(wù)質(zhì)量。

據(jù)悉，《暫行辦法》共7章28條，明確了社會(huì)救助信用管理的適用范圍、工作職責(zé)、信用承諾辦理程序、守信行為及激勵(lì)措施、失信行為及約束措施、異議處理、信息管理、信用修復(fù)、權(quán)益保障等方面的內(nèi)容。

根據(jù)《暫行辦法》，一方面，中山通過建立信用承諾申請(qǐng)機(jī)制，將在本市申請(qǐng)或已獲得最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭救助、支出型困難家庭救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助的個(gè)人或家庭納入信用管理范圍，實(shí)施社會(huì)救助信用承諾，以信用承諾作為工作出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)救助服務(wù)對(duì)象的責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)，引導(dǎo)其誠(chéng)信申報(bào)、承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)對(duì)簽署信用承諾書的對(duì)象優(yōu)化救助辦理程序，實(shí)現(xiàn)“你承諾、我救助、早保障”救助目標(biāo)。

另一方面，中山還建立救助激勵(lì)約束機(jī)制，通過明確守信行為和失信行為的認(rèn)定范圍和內(nèi)容，對(duì)守信的對(duì)象實(shí)行信用承諾從優(yōu)從快辦理、對(duì)符合條件的對(duì)象給予6個(gè)月漸退期及同等情形下優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等激勵(lì)政策。同時(shí)，根據(jù)失信程度實(shí)施分級(jí)約束，即對(duì)一般失信行為對(duì)象，以批評(píng)教育為主；對(duì)較重失信行為對(duì)象，以加大核查力度、提高家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查頻次和當(dāng)月停止救助等措施為主；對(duì)嚴(yán)重失信行為對(duì)象，除當(dāng)月停止救助外，還責(zé)令退回非法獲取的救助資金、按規(guī)定予以處罰等。此外，有關(guān)失信行為將通過公共信用信息管理系統(tǒng)予以公開，提高“騙?！背杀?。

《暫行辦法》對(duì)失信對(duì)象在實(shí)施約束措施的同時(shí)，還開展包容性信用救助。如對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因等客觀原因?qū)е率判袨榈?，或在一定期限?nèi)能主動(dòng)糾正失信行為的，可以實(shí)施信用修復(fù)，讓信用救助更有“溫度”?！稌盒修k法》還深化了事前事中事后監(jiān)管。

記者 徐鈞鉆 通訊員 鐘民軒

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平